Présentation

Le Programme de Post-Graduation en Politiques Publiques de l’Université Fédérale de l’ABC (PGPP/UFABC) a été reconnu par l’arrêté du Ministère de l’Éducation n° 794 du 11 septembre 2014. Depuis lors, il contribue à la consolidation du domaine des politiques publiques au Brésil, avec une forte insertion dans le domaine des Sciences Politiques et des Relations Internationales de la CAPES. Initialement approuvé pour le master académique, le programme a obtenu l’accréditation du doctorat en 2020, avec une première promotion débutant ses activités en 2021.

Nom du programme : Politiques Publiques
Domaine d’évaluation CAPES : Sciences Politiques et Relations Internationales, sous-domaine Politiques Publiques
Type : Académique
Diplômes offerts : Master et Doctorat
Nombre de places : 20 pour le master et 10 pour le doctorat
Périodicité du concours d’admission : Annuelle, avec entrée au troisième quadrimestre académique de l’UFABC

Actuellement, le programme propose 20 places par an pour le master et 10 places par an pour le doctorat, avec un processus de sélection annuel organisé au troisième quadrimestre.

Depuis sa création, le PGPP/UFABC a pour mission de produire des connaissances académiques dans le domaine de la science politique et des politiques publiques, en s'attachant à comprendre les dimensions politiques, économiques et sociales des politiques publiques, et en générant des contributions théoriques et méthodologiques solides, à vocation internationale et avec un potentiel de transformation sociale. Cette mission s'inspire des origines du champ des policy sciences of democracy, tel que défini par Harold Lasswell (1951), et se matérialise à travers quatre axes principaux d’action :

Formation académique : Le programme structure sa formation à travers un parcours combinant des unités d’enseignement obligatoires et optionnelles, organisées autour de ses axes de recherche. Cette structure assure une base théorique cohérente, alliée à une solide formation méthodologique, couvrant différentes approches de l’analyse des politiques publiques. L’organisation pédagogique favorise l’articulation entre théorie et pratique, préparant les diplômé·e·s aux réalités des différentes échelles de gouvernement et aux divers contextes institutionnels, ainsi qu’à l’exercice de la recherche appliquée.

Impact académique : Le PGPP s’affirme comme un centre d’excellence académique, stimulant la production de connaissances rigoureuses et pertinentes. Les recherches développées dans le cadre du programme dialoguent avec les débats nationaux et internationaux majeurs, en mobilisant des perspectives théoriques et méthodologiques diverses. La production scientifique est diffusée dans des revues académiques de renom, des ouvrages et des colloques scientifiques, illustrant l’engagement du programme dans la consolidation du domaine des politiques publiques comme sous-champ de la science politique au Brésil.

Impact social : Le programme vise à contribuer directement à l’amélioration des politiques publiques et au renforcement du processus démocratique dans le pays. Les recherches abordent des problèmes publics pertinents, en tenant compte de la complexité des défis sociaux et institutionnels brésiliens. L’interaction avec les gestionnaires publics, les organisations de la société civile et d’autres acteurs sociaux oriente la production académique vers la résolution de problèmes concrets, renforçant les liens entre l’université et la société.

Internationalisation : La formation offerte par le PGPP est intégrée dans une perspective comparatiste et internationale. Le programme encourage la participation des enseignant·e·s et des étudiant·e·s aux réseaux et événements internationaux, ainsi que les échanges scientifiques avec des chercheur·euse·s et des institutions étrangères. L’internationalisation est considérée comme un axe stratégique du programme, contribuant à renforcer la formation académique et la qualité de la production scientifique.

Historique, motivation et justification

En 2010, l’UFABC a créé la Licence en Politiques Publiques, générant au sein de la communauté universitaire – enseignants et étudiants – une forte demande pour la mise en place de formations de troisième cycle, permettant non seulement la poursuite des études des diplômé·e·s, mais aussi l’intégration d’étudiant·e·s issu·e·s d’autres établissements.

L’UFABC se caractérise par une forte orientation interdisciplinaire, et le programme de post-graduation en politiques publiques reflète cette approche, domaine également par nature interdisciplinaire, que ce soit par la diversité des champs d’intervention des politiques publiques ou par la nécessité du dialogue entre chercheur·euse·s et professionnel·le·s de différents domaines.

L’université valorise la qualité de son corps enseignant, en recrutant des professeur·e·s avec un profil adapté à la formation post-graduée. La diversité des cursus de premier cycle a favorisé le recrutement d’enseignant·e·s aux parcours variés, permettant ainsi d’accueillir des étudiant·e·s aux intérêts théoriques et empiriques diversifiés, tout en préservant la cohérence du projet académique.

Le corps enseignant du programme est principalement composé de spécialistes en science politique et en administration publique, avec une solide expérience en recherche interdisciplinaire et des compétences développées à l’interface de ces deux domaines. Cette composition permet au programme de répondre de manière qualifiée à la demande croissante en appui technico-scientifique pour les processus de formulation, mise en œuvre et évaluation des politiques publiques, face aux défis sociaux, économiques, environnementaux et technologiques contemporains. En plus de sa production scientifique propre, le PGPP contribue à la formation continue des enseignant·e·s, gestionnaires publics à différents niveaux de gouvernement, professionnel·le·s du secteur privé et membres des organisations de la société civile, dans le cadre d'un projet institutionnel intégrant les formations de licence et de post-graduation.

À travers son programme de troisième cycle, le PGPP/UFABC ambitionne de contribuer à la consolidation d’un sous-domaine en expansion dans la science politique brésilienne, domaine encore peu doté de formations universitaires critiques et théoriques, mais dont l'importance pour le développement du pays devient toujours plus évidente face à la fragilité historique des institutions publiques et du processus politique, malgré les progrès récents en matière de gouvernance et de mise en œuvre de politiques publiques.

Structuré actuellement en trois axes de recherche – Analyse et Gestion des Politiques Publiques, Institutions, Société et Gouvernance Démocratique, et Politiques Publiques en Perspective Internationale – le programme reflète sa consolidation et son élargissement face aux défis contemporains du champ des politiques publiques. Ces axes assurent une cohérence thématique et méthodologique, tout en élargissant les possibilités analytiques pour appréhender une société en transformation rapide.

Les politiques publiques, dans le champ de la science politique, présentent des spécificités analytiques, mettant l’accent sur la compréhension des institutions démocratiques et des processus politiques qui structurent l’action publique. Le programme privilégie l’étude des relations entre les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, aux différentes échelles de gouvernement, ainsi que le rôle de l’administration publique dans la formulation, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques. Il valorise également l’analyse des politiques publiques comme processus sociaux concrets, sans négliger leurs dimensions institutionnelles et politiques. La création d’un axe consacré à la perspective internationale renforce l’engagement du programme dans une approche comparée et globale, essentielle pour comprendre les dynamiques transnationales affectant le champ des politiques publiques.

Face aux complexités sociétales actuelles – globalisation, crises environnementales mondiales et locales, inégalités sociales persistantes, réformes de l’État, avancées technologiques et perte de légitimité démocratique – les institutions politiques traditionnelles rencontrent des limites dans leur capacité à conduire les politiques et doivent intégrer d'autres acteurs sociaux dans les différentes phases du cycle des politiques publiques. Ces transformations sont analysées en science politique à travers les théories de la gouvernance publique, démocratique, sociétale ou interactive.

L’attention portée à ces transformations du gouvernement s’articule avec la préoccupation du programme pour la consolidation démocratique, revenant aux préoccupations fondatrices des policy sciences of democracy, comme proposé par Lasswell (1951) et d’autres. Cet accent sur l’approfondissement du régime démocratique prend une importance particulière au Brésil, où l’expansion des canaux participatifs au cours des dernières décennies a produit des résultats ambigus, exigeant des recherches continues et approfondies. Le programme partage ainsi des préoccupations communes autour des nouvelles pratiques de gouvernance démocratique et multiniveaux, de l’augmentation des demandes de participation dans les politiques publiques et de leurs implications institutionnelles, ainsi que de l’influence des structures de gouvernance émergentes au niveau mondial et latino-américain sur la démocratie au Brésil, constituant l’épine dorsale de son agenda de recherche.

Objectifs généraux

Le programme vise à construire un parcours complet de formation, de la licence jusqu'au doctorat, formant des professionnels et des universitaires dotés de compétences à la fois techniques – en conception, mise en œuvre et évaluation des politiques publiques – et analytiques, en capacité de comprendre les déterminants institutionnels et procéduraux des politiques, dans le contexte d'un monde globalisé en transformation rapide et des exigences du renforcement des pratiques démocratiques.

Ce programme poursuit deux objectifs majeurs portés par l’UFABC : d’une part, encourager des approches interdisciplinaires de production de connaissances ; d’autre part, rapprocher l’université de la société. Concernant le premier objectif, le défi est de construire un dialogue scientifique interdisciplinaire autour des politiques publiques, en prenant la science politique comme cadre analytique principal, tout en respectant le pluralisme méthodologique. Pour le second objectif, le programme entend contribuer à l'amélioration des conditions sociales et politiques de la société à travers ses analyses et la formation de professionnels qualifiés pour l’amélioration des processus décisionnels, en incitant les étudiants à s'engager activement avec la communauté.

Le programme affirme son ancrage dans la réalité brésilienne, favorisant le dialogue et l’échange permanents avec d'autres programmes de post-graduation et équipes de recherche nationales et internationales.

Objectifs spécifiques

Le Programme de Post-Graduation en Politiques Publiques vise à :

• Former des enseignant·e·s et chercheur·euse·s, et qualifier des technicien·ne·s destinés au domaine des politiques publiques ;

• Préparer des étudiant·e·s aux carrières d’analystes, gestionnaires et leaders, à différents niveaux de gouvernement, dans des organisations non gouvernementales et dans le secteur privé, au niveau national et international ;

• Stimuler la production et la diffusion des connaissances en politiques publiques, en particulier celles pertinentes pour la région du programme ;

• Augmenter le nombre de professionnels impliqués dans la production de connaissances dans le domaine des politiques publiques ;

• Développer des échanges technico-scientifiques avec des institutions d'enseignement et de recherche au niveau national et international, en particulier dans le cadre de la post-graduation ;

• Contribuer, en coopération avec différents acteurs publics et privés, à la compréhension et à la résolution des problèmes de la région de l’ABC ;

• Créer et renforcer les mécanismes d’articulation entre la post-graduation et la licence, visant à élargir et améliorer la production scientifique et les activités d’enseignement à l’UFABC.