SUCESSOS E FALHAS DE IMPLEMENTAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS DE LONGO PRAZO: o caso do Programa Cidades Emergentes E Sustentáveis (CES) na cidade de Vitória – ES.
A busca por cidades sustentáveis tem sido a tônica da urbanização nos tempos recentes, dado um declínio da qualidade de vida e das condições socioeconômicas e ambientais no ambiente urbano. Para apoiar as cidades nessa agenda, variadas metodologias surgiram ao redor do globo, com destaque para o Programa Cidades Emergentes e Sustentáveis, desenvolvido pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Tal metodologia foi aplicada no Brasil em seis cidades e essa dissertação buscou analisar a implementação em uma delas, Vitória-ES, realizada entre os anos 2013 e 2014 e que resultou em um documento chamado Plano de Ação Vitória Sustentável, que contém 43 ações com orçamentação que deveriam ser totalmente implementadas entre os anos 2013 e 2019. Posto, este estudo tem por objetivo conhecer e analisar o processo de implementação do Plano de Ação, buscando identificar em cada uma das ações previstas os elementos subjetivos ou materiais que caracterizam o sucesso ou as falhas de implementação das políticas públicas previstas. Para tanto, foi realizada uma análise documental para compreender o quanto do planejamento da cidade vinculou-se aos processos da gestão pública, seguindo para aplicação de entrevistas semiestruturadas com os gestores públicos responsáveis pelo Plano de Ação na cidade e sistematização dos achados. A literatura que subsidiou esse processo de pesquisa orbitou em torno do conceito de cidades sustentáveis, implementação de políticas públicas e falhas de implementação de políticas públicas. Como resultado, será possível ao leitor compreender onde houve sucesso e falhas ao longo dos anos, os motivos que levaram aos resultados e realizar uma reflexão capaz de subsidiar o aperfeiçoamento do planejamento urbano sustentável.