REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA DE INTERESSE SOCIAL NO MUNICÍPIO DE SANTO ANDRÉ: POSSIBILIDADES E LIMITAÇÕES
A urbanização e regularização fundiária se tornaram a principal resposta para as favelas. Ao longo dos anos, foram instituídos marcos normativos, a nível federal e local, para dar suporte a esses programas, entretanto o que se constata é que universo de assentamentos regularizados é ainda pequeno. Além disso, quando comparado com a urbanização de favelas, há um descompasso evidente nos números de execução do programa. Há indícios que a estrutura jurídico normativa foi mais efetiva para dar suporte as ações de urbanização do que de regularização.
Busca-se conhecer os fatores que explicam esse descompasso das ações de urbanização e regularização e verificar de que forma foram aplicados os marcos normativos. Para tanto elege-se como o estudo de caso o Município de Santo André que se destaca por ter implementado uma política de urbanização de favelas de grande abrangência e reconhecida nacionalmente e internacionalmente. Pretende-se investigar o aparato jurídico normativo vinculado aos programas de regularização fundiária do município de Santo André e como o caráter político institucional desse município influenciou nesses processos.